منبر السودان العام البحث التسجيل التعليمـــات التقويم
 


العودة   منبر السودان العام > التصنيفات الرئيسية > المنبر العام
إضافة رد
 
أدوات الموضوع انواع عرض الموضوع
قديم 05-27-2012, 11:47 AM   رقم المشاركة : 1
كمال عبدالله
Super Moderator





كمال عبدالله غير متواجد حالياً


Post نص مبادئ اتفاق (نيفاشا ) حول منطقة أبيي

نص مبادئ اتفاق (نيفاشا ) حول منطقة أبيي




1 ـ مبادئ الاتفاق حول أبيي:

1 ـ 1 ـ 1 ـ أبيي هي جسر بين الشمال والجنوب وتربط شعب السودان.
1 ـ 1 ـ 2 ـ يشمل الإقليم تسع مشيخات من (قبيلة) "دينكا نقوق" حولت إلى كردفان في عام 1905.
1 ـ 1 ـ 3 ـ تحتفظ (قبيلة) المسيرية (العربية) والجماعات الرعوية الأخرى بحقوقها التقليدية في الرعي والتحرك عبر أراضي أبيي.

1 ـ 2 ـ الفترة الانتقالية:

بتوقيع اتفاقية السلام تمنح أبيي وضعًا إداريا خاصا بحيث:

1 ـ 2 ـ 1 يصبح المقيمون في أبيي مواطنين في كل من غرب كردفان وبحر الغزال ويكون لهم ممثلون في المجالس التشريعية في الولايتين.

1 ـ 2 ـ 2 ـ يدير أبيي مجلس تنفيذي محلي ينتخبه المقيمون فيها، وحتى إجراء الانتخابات تعين رئاسة الجمهورية الأعضاء.

1 ـ 2 ـ 3 ـ يوزع صافي عائدات بترول أبيي في الفترة الانتقالية على ست حصص تحصل فيها الحكومة القومية على 50%، وحكومة جنوب السودان على 42%، ومنطقة بحر الغزال على 2%، وغرب كردفان على 2%، والجهات المحلية في دينكا نقوق على 2%، والجهات المحلية في المسيرية على 2%.
1 ـ 2 ـ 4 ـ تساعد الحكومة القومية أبيي على تحسين الظروف المعيشية لسكانها بما في ذلك رعاية مشاريع تنموية وحضرية.
1 ـ 2 ـ 5 ـ يتم نشر مراقبين دوليين في أبيي لضمان التنفيذ الكامل لهذه الاتفاقات.
1 ـ 3 ـ نهاية المرحلة الانتقالية يجري سكان أبيي استفتاء منفصلا بالتزامن مع استفتاء جنوب السودان، ويضمن الاستفتاء لسكان أبيي الخيارات التالية بصرف النظر عن نتيجة استفتاء جنوب السودان:
أ ـ تحتفظ أبيي بوضع إداري خاص في الشمال.

ب ـ تكون أبيي جزءًا من بحر الغزال.

1 ـ 4 ـ لا يتم انتهاك حدود 1 من يناير 1956 بين الشمال والجنوب السوداني إلا فيما اتفق عليه أعلاه.

2 ـ 1 ـ الهيكل الإداري:

بتوقيع اتفاقية السلام تحصل أبيي على وضع إداري خاص تحت إشراف مؤسسة الرئاسة السودانية.
2 ـ 2 ـ يدير أبيي مجلس تنفيذي محلي ينتخبه سكان أبيي، ولحين إجراء انتخابات المجلس التنفيذي تعين رئاسة الجمهورية الأعضاء الأساسيين.

2 ـ 3 ـ إدارة أبيي تكون شمولية وممثلة لكافة سكان أبيي.

2 ـ 4 ـ يتكون المجلس التنفيذي من رئيس إداري ونائبه أو نائبته وما لا يزيد على خمسة من رؤساء الإدارات. ويتم تعيين الرئيس ونوابه من قبل رئاسة الجمهورية، في الفترة التي تسبق الانتخابات يرفع الرئيس الإداري توصيات إلى الرئاسة حول تعيين رؤساء الإدارات.

2 ـ 5 ـ المجلس التنفيذي في ممارسته لسلطاته يقوم بالتالي:

2 ـ 5 ـ 1 ـ تقديم الخدمات الضرورية.
2 ـ 5 ـ 2 ـ الإشراف على وتطوير الأمن والاستقرار في المنطقة.
2 ـ 5 ـ 3 ـ اقتراح مشاريع تطوير وتنمية حضرية في المنطقة ويرفعها أمام مجلس منطقة أبيي ورئاسة الجمهورية.

2 ـ 5 ـ 4 ـ تقديم اقتراحات للحكومة القومية تتعلق بتوفير المساعدات التي يمكن تقديمها لتحسين الظروف المعيشية لسكان أبيي بما في ذلك مشروعات التنمية والتنمية الحضرية.
2 ـ 6 ـ تقرر رئاسة الجمهورية بناء على توصيات المجلس التنفيذي الاختصاصات التنفيذية والتشريعية والمالية التي تتوافق وطبيعة الوضع الخاص لمنطقة أبيي في ضوء هذا البروتوكول والبروتوكولات الأخرى والاتفاقات واتفاقية السلام الشامل.
2 ـ 7 ـ في ضوء الوضع الخاص لمنطقة أبيي تتقدم رئاسة الجمهورية إلى الهيئة القضائية لإنشاء محاكم في المنطقة على نحو ملائم.

3 ـ الموارد المالية:

3 ـ 1 ـ دون المساس بمواد اتفاقية تقاسم الثروة؛ يتم تقسيم صافي عائدات نفط أبيي خلال الفترة الانتقالية على النحو التالي:

3 ـ 1 ـ 1 ـ 50% من العائدات إلى الحكومة القومية.
3 ـ 1 ـ 2 ـ 42% من العائدات إلى حكومة جنوب السودان.
3 ـ 1 ـ 3 ـ 2% من العائدات إلى منطقة بحر الغزال.
3 ـ 1 ـ 4 ـ 2% من العائدات إلى غرب كردفان.
3 ـ 1 ـ 5 ـ 2% دينكا نغوك.
3 ـ 1 ـ 6 ـ تمنح 2% لقبائل المسيرية.
3 ـ 2 ـ تحصل أبيي إضافة إلى الموارد المالية السابقة على ما يلي:
3 ـ 2 ـ 1 ـ نصيبها من الدخل القومي طبقًا لاتفاقية اقتسام الثروة.
3 ـ 2 ـ 2 ـ العائدات من ضرائب الدخل والضرائب الأخرى المفروضة في أبيي.
3 ـ 2 ـ 3 ـ حصة المنطقة من الصندوق القومي لإعادة الإعمار والتنمية.
3 ـ 2 ـ 4 ـ حصة متساوية من صندوق تنمية وإعادة إعمار الجنوب.
3 ـ 2 ـ 5 ـ المخصصات الحكومية القومية المتعلقة بتغطية كلفة إنشاء الإدارة الجديدة وتسييرها وتوفير الخدمات.

3 ـ 2 ـ 6 ـ المنح والهبات:

3 ـ 3 ـ يتم تحت إشراف المجلس التنفيذي إنشاء وكالات إعادة توطين أبيي وصندوق التنمية وإعادة الإعمار للإشراف على الغوث والإعادة وإعادة التوطين وبرامج إعادة التعمير والتأهيل والتكامل في المنطقة، ويمكن أن يتفرع عن الصندوق وكالات أخرى متخصصة.
3 ـ 4 ـ ستناشد الحكومة القومية المجتمع الدولي والمانحين بضرورة تسهيل عودة وإعادة توطين سكان منطقة أبيي.
3 ـ 5 ـ تودع المصادر المالية لأبيي والموضحة هنا في الجزء الثالث في حسابات خاصة توافق عليها الرئاسة يمكن أن تسحب المنطقة منها.
4 ـ المساهمة العامة:
4 ـ 1 ـ ينشأ مجلس منطقة أبيي من عدد لا يزيد على 20 عضوًا.
4 ـ 2 ـ في الفترة السابقة للانتخابات تعين الرئاسة أعضاء مجلس منطقة أبيي.
4 ـ 3 ـ يملك مجلس أبيي الصلاحيات الآتية:
4 ـ 3 ـ 1 ـ إصدار القوانين والتشريعات المحلية في إطار سلطات الحكومات المحلية وفي إطار الأعراف السائدة.
4 ـ 3 ـ 2 ـ الموافقة على ميزانية المنطقة.
4 ـ 3 ـ 3 ـ تبني خطط إعادة الإعمار والتطور والتنمية الحضرية في المنطقة.
4 ـ 3 ـ 4 ـ الاقتراح على رئاسة الجمهورية بإعفاء الرئيس الإداري أو نائبه/نائبته من مناصبهم متى كان ذلك ضروريا.
4 ـ 3 ـ 5 ـ المساهمة في جهود المصالحة في المنطقة.

5 ـ رسم الحدود الجغرافية:

5 ـ 1 ـ تقيم رئاسة الجمهورية "لجنة حدود أبيي" لتحدد وترسم الحدود في مشيخات دينكا نغوك (نقوق) التسع التي حولت إلى كردفان عام 1905 والمشار إليها هنا باسم منطقة أبيي.
5 ـ 2 ـ تحدد الرئاسة تشكيل "لجنة حدود أبيي" وجدول عملها الزمني، وتضم اللجنة خبراء وممثلين للمجتمعات المحلية وللإدارة المحلية، وتنهي اللجنة عملها في العامين الأولين في الفترة الانتقالية.
5 ـ 3 ـ تقدم لجنة حدود أبيي تقريرها النهائي إلى الرئاسة بمجرد تجهيزه، وتتخذ الرئاسة حال تسلمها هذا التقرير الإجراءات الضرورية لجعل الوضع الإداري الخاص لمنطقة أبيي موضع التنفيذ الفوري.

6 ـ المقيمون في المنطقة:

6 ـ 1 ـ سكان منطقة أبيي هم:
أ ـ أبناء مجتمع دينكا نغوك والسودانيون الآخرون الذين يقيمون بالمنطقة.
ب ـ تحدد لجنة استفتاء أبيي معيار الإقامة.
6 ـ 2 ـ يكون المقيمون في أبيي مواطنين في كردفان وبحر الغزال ويملكون حق التمثيل في المجالس التشريعية في الولايتين على النحو الذي تحدده اللجنة القومية للانتخابات، وخلال الفترة التي تسبق الانتخابات تقرر رئاسة الجمهورية هذا التمثيل.

7 ـ الترتيبات الأمنية:

7ـ 1 ـ يتم إنشاء لجنة أبيي الأمنية ويرأسها الرئيس الإداري، وتضم نائب الرئيس الإداري وقائد الجيش وقائد البوليس وممثل جهاز الأمن.

7 ـ 2 ـ الترتيبات الأمنية: دون المساس بالاتفاقية يشكل الطرفان فرقة أمنية واحدة تنتشر في المنطقة خلال الفترة الانتقالية.

7 ـ 3 ـ يتم نشر مراقبين دوليين في المنطقة خلال الفترة الانتقالية على ذات الشاكلة التي سيتم الاتفاق بها على اتفاق وقف إطلاق النار الشامل.

7 ـ 4 ـ يتم نشر المراقبين الدوليين لضمان التنفيذ الكامل لهذه الاتفاقيات.

8 ـ لجنة استفتاء أبيي:

8 ـ 1 ـ تشكل الرئاسة لجنة استفتاء أبيي لتشرف على الاستفتاء في أبيي بالتزامن مع الاستفتاء الذي سيجرى في جنوب السودان وتحدد الرئاسة تشكيل هذه اللجنة.
8 ـ 2 ـ يجري المقيمون في أبيي اقتراعًا منفصلا، وتشمل خيارات الاقتراع النقاط الواردة أدناه بغض النظر عن نتائج استفتاء جنوب السودان.
أ ـ تحتفظ أبيي بوضعها الإداري الخاص في الشمال.
ب ـ تكون أبيي جزءًا من بحر الغزال.
8 ـ 3 ـ لا يتم تجاوز حدود 1 يناير 1956 بين الشمال والجنوب إلا فيما اتفق عليه أعلاه.

9 ـ عملية المصالحة:

تبدأ الرئاسة بعد التوقيع على اتفاقية السلام الشامل -وبشكل عاجل- إجراء عملية السلام والمصالحة لأبيي من أجل الانسجام والتعايش السلمي في المنطقة.






رد مع اقتباس
إضافة رد

أدوات الموضوع
انواع عرض الموضوع

تعليمات المشاركة
لا تستطيع إضافة مواضيع جديدة
لا تستطيع الرد على المواضيع
لا تستطيع إرفاق ملفات
لا تستطيع تعديل مشاركاتك

BB code is متاحة
كود [IMG] متاحة
كود HTML معطلة

الانتقال السريع


الساعة الآن 11:24 AM
Powered by vBulletin® Copyright ©2000 - 2020, Jelsoft Enterprises Ltd. TranZ By Almuhajir




 
Visit our main Page AsSudan.Net